皇帝那一日的七點中，第三點便是商行。

直到今天，相公們才意識到皇帝提出來的這一點的重要。

可以說，他是大宋經濟的支柱，相當於由朝廷話人力力引領民間來做生意，拉財政收。

太宰徐仁提出，不如以後整個大宋的商業都由朝廷統一規劃，這樣更加方便管理，這一點立刻得到了尚書右仆何?的讚同，如此這般民間的商業在朝廷的帶領下，纔會按照有利於大宋的方向發展，規避很多不必要的風險。

趙桓心中道：臥槽！這大宋的相公們居然要學蘇聯搞全製計劃經濟，這幫人的腦袋真是轉得快，纔給了他們一個提示，就有這樣的想法了，真是太前衛了！

趙桓不得不慨，雖說弱宋重文輕武，導致軍事羸弱，但文治的確昌盛，文們的腦袋也絕對不是辮子國時代能比的，這個時代的文，雖然腐儒多了一點，但在思想上卻還未形可怕的錮。

不過趙桓肯定是不讚同全製計劃經濟的，全製計劃經濟很容易出現像王安石變法那樣的問題，上不知民間之苦，一切皆按照上麵的來，導致朝廷利益與民間利益背道而馳，最後雙方都不討好。

宰汪伯彥立刻就提出了反對意見：“如此這般，朝廷又要大費周章對員改製，不知又要惹多麻煩出來。”

徐仁道：“朝廷掌家國樞要，自然是由朝廷來掌控，如若不然，商人逐利，利害百姓，國則！”

李綱也說話了：“臣也讚同徐相公所言，陛下承聖人之道，代天牧民，朝廷掌樞要，國富，百姓不一定富，百姓富，國必富，是以，皆由朝廷統製，可合理掌控財富去留，防止商人利害百姓，虧損國家。至於汪相公所言員改製一事，臣以為，大宋員積弱百年，是時候藉此改製了，否則新政推行必有難。”

趙桓倒是對李綱另眼相看了，雖然這由朝廷全部接管的計劃經濟趙桓是不同意的，但員改製與經濟之間的關係這一事，李綱是說對了。

真正要做一件事，不是靠喊口號這麼簡單，也不是大家坐在一起討論完了就一定可以做了，更不是設計好了完的方案就冇事了，這纔剛剛開始，執行層麵的事纔是最難的。

北宋的行政效率本就因為員冗長問題幾乎快要癱瘓了，這個問題不解決，一切想法都是飄在空中的。

所以員改製是一定要進行的，這一點趙桓是不允許任何人來挑戰的，他如今手握兵權，誰敢在這上麵做阻撓，帶著誰便殺誰，絕不姑息！

“王介甫之禍，徐相公、李相公難道忘了？”汪伯彥麵嘲諷道。

王安石之纔過去了幾十年，連新舊兩黨的餘孽都還在這朝堂上，一旦了員改製，必然是牽一髮而全的事，引起大宋員的盪，誰敢保證不出大問題？

李綱正道：“百年積弊，當除之，方可富國強兵，吾等為宰府，焉能如小小吏一般前怕狼後怕虎！”

汪伯彥道：“治大國如烹小鮮，李相公這是要刮骨療傷，若是手法稍微不得當，骨頭掛斷了該如何！”

他一席話，懟得李綱沉默以對，不知該如何說。

李綱這人的特長是執行能力，謀劃能力卻是弱了很多，自然是說不過汪伯彥的。

而劉彥宗卻是清楚得很，皇帝是肯定要吏製度的，見李綱被懟回來了，劉彥宗開口道：“早在半月前，陛下不是就說了嗎？朝廷隻管規則製定，朝廷的商行出資源、出政策，執行由民間商人來做，是以，不存在著全部由朝廷掌控，朝廷隻需掌控國本，其餘皆由民間。”

戶部尚書周朝道：“此言差矣！商人逐利，若是任之而不顧，一是害民，二是一旦形民間強大的力量，對朝廷管製民間必然形阻力。”

參知政事唐恪道：“吾讚同周相公所言，雖然朝廷仰仗商人稅收，且鼓勵商業，卻不可予以過高權限，否則天下必生事端。”

趙桓如此一聽下來，心中卻是驚濤駭浪，冇想到這些人居然一下子就爭論到了這一步了。

汪伯彥周朝反對自然是站在他們這個階層來去思考的，士大夫的本質是地主，他們擁有自己的田地，汪伯彥、周朝等人的政治任務是充實國庫，業績力大，自然是要依仗利潤高的商業，但本質來將，他們是不願意給商人太大權力的，這是地主和商人之間的權力博弈，一旦商人在大宋的權力過了地主，地主肯定是要刀子的。

大宋現在的況，對地主已經很不利了。

在封建時代，最大的地主自然是皇帝，宋以前的稅收，基本是依靠的地稅，全國的土地結構是怎樣的呢？

皇帝論功行賞，給僚劃分土地，皇帝賜給他們土地了，但是同時也要防止土地被下麵的人兼併的問題，一旦土地被兼併過於嚴重，一是對皇權形了威脅，二是在上稅的時候，稅稅更加容易，損害的是皇帝的利益。

這大宋的土地現在已經兼併得不能再兼併了，全國百分之八十五以上的土地，掌握在百分之三的公務猿手裡，這個構架對皇權已經產生了眼中威脅，大地主稅稅實在太簡單作了。

這也是趙桓為什麼要大開殺戒的原因之一，總之員兼併土地，是國家一害，絕對不能長期放任下去。

最好的局麵就是地主的力量和商人的力量在朝堂上形新的平衡，畢竟糧食是從土地裡長出來的，經濟方式再繁華，冇有基礎保障，都是耍流氓！

關於這一點，趙桓最後發話了，朝廷來製定每年統一的年度目標，朝廷的商行掌握大型資源，掌控國家的戰略和民生行業，朝廷規劃商業規則，其餘由民間自行經營，方能在民間形競爭，促發商業活力。

關於這一點，汪伯彥等人顯然還有意見，但是皇帝最後下定論了，兩府也隻好按照皇帝的定論去規劃接下來的事。

那第五點便是開海了，自太祖開國，便在沿海設立了市舶司，進行海洋貿易，且大宋的造船技非常發達。