劉裕肅然正道：“賀蘭夫人，這就是我必須要你組建鳴會，作為我的另一套耳目的原因，穆之和妙音都是世家士族出，以他們建立的報組織，我現在不敢保證，他們會把所有的報匯報給我，而且，之前也有過他們遇到一些要事大案時，沒有向我匯報，就私自理，甚至和世家貴族達某些易的事。”

賀蘭敏笑道：“怎麼，你覺得他們背叛你了，所以不信任他們了？”

劉裕搖了搖頭：“不，這不是背叛，與世家之間的一些妥協，易，我是授權給他們的，不必一定要向我匯報，有些他們知道我一定不會答應的事，干脆就不讓我知道了，這也是為了我好，畢竟，我做事太服從于我的那個人人平等的理想，連你也知道這是荒唐可笑的，或者說，這是要搖世家高門基的，會有非常大的風險。他們基于自己的立場，和我有些理念有分歧，甚至是瞞著我，我也不認為這是一種背叛。”

賀蘭敏冷冷地說道：“你是掌天下大權之人，手下背著你搞這些跟你理念，甚至是法令完全不符合的事，你說這不是背叛？”

劉裕正道：“我不認為是背叛，因為我現在不過是大晉的太尉，或者說是大將軍而已，還不是皇帝，就算是皇帝，以后在我的理念里，也不是那種神明化，掌天下人生死的獨夫，凡事需要和高層重臣們商量著來，就象我和穆之，妙音他們，就是大的理念和方向相同，但做的事時，我是充分放權的。現在對你也是一樣，鳴會有作為大晉的報組織，監視與刺探的功能，甚至在一定程度上我也給你了便宜行事之權，只是事后必須承擔后果。”

賀蘭敏笑了起來：“可是你都覺得大將領著軍團，占據州郡，靠著這些地方的財政稅收，錢糧布匹來供應軍團將士，甚至安排好他們退役后全家的生計，是非常麻煩的事，會尾大不掉，現在想著要拆分這些大軍團，其實等于變相地剝奪以前你的這些老兄弟們的兵權，為何對于我，就可以信任，讓我自己獨掌鳴會，還有便宜行事之權，就不怕我也象對付拓跋硅這樣對付你嗎？”

劉裕搖了搖頭：“你剛才自己已經說過了，你已經是個孤獨的人，連兒子也沒有，權勢富貴對你來說沒有意義，再說，你一個外來的胡族子，又怎麼可能奪取東晉的權力呢？好好活著，是你最大的幸運了。這點上，我不擔心，如果你想為你自己，為你賀蘭部的族人著想，就不會有非份的野心。”

賀蘭敏嘆了口氣：“所以，你就是看了這點，只是讓我有個報組織，作為你的眼線，去制衡，或者說去監視劉穆之，王妙音他們，還有其他的世家高門，以及對你的軍中將帥進行一些監測？”

劉裕點了點頭：“目前來說，你只需要把看到的報向我報告就行了，至于其他的事，你不必去做，我自有安排。鳴會直接聽命于我，我也已經給你安排了專門的俸祿和行資源，只不過，你的報人員，只能從賀蘭部和南燕慕容部的胡人之中選擇，暫時不要招收漢人。哦，對了，這回如果消滅了天師道，這嶺南的俚人侗人，你也可以收編進鳴會。”

賀蘭敏微微一笑：“你之前已經答應過我這個事了，而且我確實已經在嶺南這里布置了我的眼線，只不過，我控制手下是有些非常手段的，甚至對于背叛組織的叛徒，會讓他死得很慘，而且一進鳴會，那所有戶籍紀錄和正式的份，就沒有了，這是我們報組織的特殊，我也和你匯報過。”

劉裕的眉頭一皺：“如果你以搞報為名，濫殺無辜，搞得不可收拾，那我也不能容你，你以便宜行事的名義理你組織部的人，也需要給我一份詳細的行紀錄，包括殺人的理由。而如果你殺的是平民百姓，或者是軍中將士，那你就得事后向廷尉公開行的細節，由國法來判斷你是否有罪。”

賀蘭敏的眉頭一皺，說道：“報行，往往需要的是殺伐果斷，如果太過于執著于程序，有罪無罪這些針對常人的法律，那可能會讓整個行失敗，如果你這樣限制我，那可能很多事，我都沒法做了。”

劉裕沉聲道：“慕容蘭也是搞報的，也是諜者王，難道做事，就是必須要取人命才能完的嗎？”

賀蘭敏若有所思地說道：“這個好像倒是沒有，我還曾經說過，說有時候不夠果決，導致一些行失敗，可卻說，生命是最重要的，不可因為只要完任務就殺無辜，一旦有了草菅人命的習慣，那以后必將墮黑暗，為邪惡的一員，原來我是不以為然的，但現在，我越來越相信，一定是在你的影響下，才從一個可怕的殺手王，變了一個心存良善的人。”

劉裕咬了咬牙，說道：“是的，我們行事的目的是為了明，那就盡量要避免用黑暗，邪惡的手段來達到目的，因為我們力量強大，可以輕易地決定別人的生死，一旦這種力量不限制，那就非常可怕，無論是對于報組織，還是對于名臣大將，甚至是一代君王，都是如此。不制約的權力，最后必將失控，造天下的大。”

賀蘭敏笑了起來：“這個說法倒是很聽說，不制約的權力會失控，這就是你一定要廢了皇帝這個位置，走向禪讓制度的原因吧。”

劉裕嘆了口氣，說道：“是的，權力一旦不制約，那掌權之人，可以憑借一念之差，就讓天下生靈涂炭，這非常可怕，所以，我必須要終結皇帝制度，還政于天下之民，在我實現這個目標之前，我需要你的幫助和配合。”