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  陸玄不假思索道：「我要組建的機構，名為大都督府，獨立於政務系之外，專門負責全國的戰事，當然也包括對外的作戰。」

  曹聽到後眼前一亮。

  陸玄說包括對外作戰，本質上，組建大都督府就要把荀彧和郭嘉等人都納進去。

  這是一個不錯的想法。

  曹本就是場上的老狐貍，對場的人事調整，以及府的機構設置非常的敏。

  吳國的構架，曹也清楚了。

  曹想著陸玄說獨立於政務外，略作思索道：「大都督府負責全國的戰事，那麼周瑜負責的兵部呢？目前來說，戰爭的安排，都是周瑜所在的兵部負責。一旦建立大都督府，等於兵部了擺設。」

  陸玄回答道：「我要做的，就是削弱兵部，把兵部對外作戰的職責，從兵部轉移到大都督府來。把軍隊指揮的權利，軍隊領導的權利，轉移到大都督府。」

  曹心中迅速思考。

  他考慮一會兒後，詢問道：「陛下說的是削弱，意思是大都督府要建立，兵部繼續存在。這裡，又存在一個問題，大都督府和兵部都管轄軍隊，就存在了衝突。」

  「不，岳父錯了。」

  陸玄笑著搖頭。

  曹問道：「陛下打算怎麼劃分職責呢？」

  陸玄回答道：「大都督府組建後，兵部負責朝廷軍隊的建設事宜，比如徵兵、地方駐軍編制，軍隊武，軍隊訓練和兵餉確定。」

  「這一系列建設軍隊的，都歸屬於兵部負責。」

  「唯獨一點，兵部沒有指揮權。兵部雖然隸屬於政務系統，卻又是大都督府的下級，要聽從大都督府的指揮，這就是雙重領導。」

  「一旦涉及作戰，兵部就需要聽從大都督府的安排。」

  「一句話，大明朝的軍隊，大都督府做決定，兵部負責實施，和政務系統分開。」

  陸玄看向曹，問道：「岳父現在明白了嗎？」

  「明白了！」

  曹點了點頭，說道：「陛下仍然打算軍政分離，確保不會出現軍政一把抓的州牧。唯有大明朝的皇帝，才是統轄軍隊和政務，才是至高無上的人。」

  陸玄點頭道：「大上是這麼個意思，所以大都督府設立，軍隊加強後。與此同時，我會恢復丞相的設置。」

  「啊！」

  曹聽得更是震驚。

  丞相是大權獨攬，是總理百政，是一人之下萬人之上。

  設立了丞相，就極容易出現集權。

  曹神急切，沉聲道：「陛下啊，您做這些，是否太過於折騰。目前的格局，實際上好的，只需要按部就班，慢慢細化調整就行。」

  「安排太多，改革太多，很容易出問題，因為人心會。」

  「更何況，秦國出了權相呂不韋，影響到了秦國。漢朝時，蕭何之後，為了削弱相權，漸漸用三公瓦解丞相的權利，使得權利集中在皇帝的上，不至於出現一個抗衡皇帝的人。」現

  曹說道：「之前的皇帝，為了削弱丞相絞盡腦。陛下現在又要恢復，讓臣無法理解。」

  陸玄解釋道：「大都督府的大都督，負責指揮全國的戰事，其職品階，和丞相相同，兩人分屬平級，不存在誰調誰的問題。」

  「丞相也不是昔日的丞相，也不是真正的百之長，因為不可能軍政一把抓，只是負責政務系。只不過，設立了丞相，能整合六部資源。」

  「如此，六部有利於在丞相的安排下理全國政務。」

  「最重要的一點，我不會單獨設立一個丞相。我的安排，是組建閣，除了丞相外，再配備三到四個副丞相。有了副相在，丞相也就不容易大權獨攬。」

  「是丞相總攬，副丞相分管，丞相和副丞相之間，也有牽制。」

  陸玄說道：「另外，丞相雖然能管兵部，只涉及募兵、兵餉這些，不可能指揮和控制軍隊。因為地方是的駐軍，只接大都督府的調。」

  曹皺眉道：「陛下何必折騰呢？」

  陸玄眼神幽深，緩緩說道：「如果把軍隊納文系，屆時文強武弱，軍隊戰鬥力會削弱。軍政分開，避免出現地方軍政一把抓，避免出現文掌握一切資源的況。」

  「文主政是需要的，也不可缺，可是，不能讓文閹割了武將的脾氣和鬥志，不能熄了武人的火氣，要讓武將有鬥志，就必須獨立出來。」

  「丞相和大都督各自對接皇帝，雙方有相互的牽制和制衡。」

  陸玄說道：「如果大都督府意圖不軌，丞相有能力制止，因為軍隊的後勤和補給這些都在兵部。如果文有什麼打算，軍隊的指揮和調又在大都督府。」

  曹聽完後，也點了點頭。

  道理是這樣的。 (5,0);

  曹想了想，開口道：「陛下的設置，自然是不錯的。萬一後世之人，出現丞相也能掌握大都督府呢？」

  陸玄卻大笑了起來。

  曹道：「陛下笑什麼？」

  陸玄輕鬆說道：「岳父，你考慮得太多了。我一向認為，不可能有完無瑕的一勞永逸的制度。」

  「一切，都在於人。」

  「或者說，都在於皇帝。」

  「但凡朕的後世子孫，稍微腦子正常點，由軍政分開的牽制，都不可能出太大的問題。真到了皇帝徹底偏信，連軍權都出去，那樣的後世孽障，毀滅算了。」

  陸玄沉聲說道：「一代人做一代人的事，我只能管我這裡，儘量做好構架。未來是怎麼樣，給上蒼安排，我管不了這麼多。」

  曹眼神讚許，心悅誠服道：「陛下聖明，臣佩服。」

  這一刻，曹服了。

  陸玄的心思，也前所未有的縝。

  大都督府的設置，徹底杜絕軍隊介政務的可能，只要是軍隊和政務分開，既能確保軍隊的戰鬥力，又能限制文。

  曹進一步琢磨，然後說道：「陛下的設置很好，還是有一些小瑕疵。」

  陸玄眼前一亮，問道：「岳父想說什麼？」

  曹說道：「實際上，武人篡權的可能極小。大方向來說，負責軍隊的武人，更忠於皇帝。心思多的，大上來說是丞相這樣的文人。而且，有武人能過文人。所以對丞相的鉗制，應該多一些手段。」

  陸玄輕輕一笑，慨道：「知我者，岳父也！」

  曹咯噔一下。

  他頓時明白了。

  陸玄對頂層員的構架，早就竹在，只是沒有完全拋出來的。如果不是他的詢問，陸玄暫時就不會說。曹反倒更加的好奇，詢問道：「陛下對文系，還有什麼安排呢？」