新皇繼位直接把自己的幾個弟弟封王了，讓他們早點滾出皇宮，也好節約宮里開支用度。

接下來，就是完善法度，對于為國家拋頭顱撒熱的戰士，新帝直接完善法度。

從永盛元年開始。

實行募兵制，軍人有軍餉。

如果打仗傷或年老不能上戰場，會實行三種安置辦法:一是保留軍籍，薪水減半，在軍隊中從事后勤雜役工作，這個制度“剩員”；

二是遣返歸農。朝廷給以一定的糧食、家屬恤金，讓其回鄉，并免稅免租免丁；

三是給予安家遷制或由原部隊給以措制收養，不得淪為乞丐。

“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”

新帝把這句話懸于書房，時時刻刻提醒自己，優待保家衛國的好兒郎。

他始終認為戰爭從來都是一項關乎國計民生、民族存亡的大事。

所以在戰前必須要做好充分的準備，除了士兵員宣誓、整備甲之外，那就是糧草的準備了。

但是他父皇卻欠了前方戰士的軍餉和，這無疑加重了軍中不穩定因素，要不是九弟帶神醫去救了鹿將軍，神醫在城發現了棉和糧食后果不堪設想。

神醫這份功勞，新帝記下了，平定叛之后，一定要論功行賞。

他一直堅信“軍無財，士不來；軍無賞，土不往”。戰爭的勝利、國家的安全與合理的軍人待遇息息相關。

新帝讀歷史，他之前就分析出歷史上每當社會出現劇烈變時，軍人的社會地位、薪餉福利、家庭優待等問題，就會為社會各界關注的焦點。軍人的優與保障政策，是軍隊建設的重要容之一，對提高軍隊的戰斗力、穩定軍心、凝聚軍力發揮著重要作用。

而且士兵戰死后，家庭經濟往往遭重創，京城世家子弟都不愿意將自己家好兒郎送往戰場，現在他就要把自己的幾個弟弟送往戰場歷練，作為表率！

為了讓士兵戰死后，他家里的孤老殘能夠生存下去，新帝直接減免死者家庭的賦

役負擔。

非常注重對士兵的優，無論是在戰場上犧牲的士兵，或在平時發生意外導致殘疾的士兵，朝廷都給以必要的恤，使軍人家庭能夠得到一定的補償。

一是對殘疾者的優。

主要是對因公致殘的兵給以一定的救助和照顧。政府終給其平時糧的一半。作戰負傷，士兵頭等傷恤銀30兩，二等傷25兩，三等傷20兩。隨軍出征的子弟，跟役，奴仆，因戰傷的，也按傷殘等級給予一定恤。作戰負傷三以上的員和傷致殘的士兵，不論服役長短，退休后可領取在職俸餉的一半。

二是對陣亡者的優。

在戰場上作戰犧牲的士兵，主要有戰死安葬、收錄子孫和家庭恤等。陣亡士兵的后代子孫，有時還收錄其為或讓其從軍，以示對死去者的優；若陣亡將校無子孫的，其親屬也可錄用。

…………

新帝頒布這些法律之后，發現一個可悲的事實，他窮了，本來今年又是水災又是兵災的，朝廷稅收就減半了，現在還要花那麼多錢。

還要需要運錢給他九弟，運糧草給他三弟，想想就頭疼，先變賣宮里的一些東西湊湊吧，實在不行就允許商戶買，只要能湊齊銀兩就好。

至于冶鐵，礦山，鹽的買賣都要收歸國有，不再給幾個皇弟弟分割去了。

他們這些年吞下去的銀子，也著他們吐出一點來，就當是捐贈給了前線戰士，留個名吧。

運送錢糧的事，直接讓五弟，六弟，七弟三人親自去了，因為小八摔傷了去不了，他們三人去，就當是制衡。

目前朝中，還有五皇子，六皇子，七皇子，八皇子。這四位皇子，新帝直接分為東南西北四個王，讓他們年后去邊疆那邊歷練。

至于去哪，抓鬮決定。

八王爺運氣最好，抓到了東邊，封為東凌王，其次是七王爺抓到了南邊，封為南岳王，五王爺運氣最差，抓到了北面，封為北冰王，六王爺為西筱王。

三王爺在前線平定叛，小

九幫他安置災民。

至于三王爺，因為名字周懷仁，就仁王，聽起來像人亡。

可見新帝本不待見三皇子。

九王爺因為名字周懷瑾，就封為瑾王，瑾王因為此次，安度災民有空，在百姓中口碑很好。

就像名字一樣懷瑾握瑜,風禾盡起，是一位品德高尚的賢王，民如子，人人仰慕。

這時國家除了用本庫存以為，會向全國征收糧食，屯糧是很重要的，萬一打起了持久戰，前線的需要大量補給。

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大晉朝對于拋頭臉的人并不與好，孟小蝶知道這樣事不是一天兩天能夠改變的，所以為了家人不被詬病，每次出門盡量男扮裝。

一大早，拾掇好，準備出城去河渠那邊工地看看，正好遇到莊周和徐知縣一起趕完城門口，兩個人有說有笑的模樣，一看就是興修水利的事有的好的進展。

“莊周，你今日要去河渠那邊看看嗎？”孟小蝶招手和莊周打招呼。

莊周拿著扇子遮著自己的臉，躲在扇子后面樂。小虎牙癟了癟，三字經男孩，一遇到活潑跳的孟小蝶就變了二傻子。

躲在扇子后面笑得跟吃了糖一樣甜。

孟小蝶并沒有在意莊周的異樣，在想河渠那邊工地上，工人們正在蓋房子，不知道地基他們有沒有打的深一點，因為地基打深一點，這樣房子才牢靠，而且這房子有點像前世的小別墅，二層的。每層都有火炕。工地的工人不一定會造。

這邊以后也會建水壩，需要長期有人住在這邊看著堤壩，建起房子來毫不能馬虎。將來即使防范不到位，淹沒了一層，二層還能屹立不倒。

房子圖紙和火炕設計都是這邊沒有，所以孟小蝶才經常會去看一看，督促泥瓦匠千萬不能工減料。

雖然圖紙大家好像都看懂了，但是他們也不一定能造出來，畢竟之前很有人用鋼鐵石灰石造房子，還有那個什麼水泥的東西，他們見都沒見過。